[Nhà đất] -Chậm tiến độ khu xử lý chất thải công nghiệp tại Nam Sơn (huyện Sóc Sơn): Cty Môi trường đô thị Hà Nội làm sai quy định đấu thầu

Ngày 4.8, Cty môi trường đô thị Hà Nội đã có văn bản báo cáo giải trình về việc chậm triển khai dự án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải công nghiệp tại Nam Sơn (huyện Sóc Sơn).

Thiết bị nằm phơi nắng, rầm mưa do dự án chậm tiến độ. Đây là dự án do Tổ chức NEDO (Nhật Bản) viện trợ. UBND TP giao Cty TNHH một thành viên Môi trường đô thị Hà Nội (Urenco) làm chủ đầu tư, để xây dựng hệ thống xử lý rác thải công nghiệp bằng phương pháp đốt với công suất 75 tấn/ngày. Diện tích sử dụng đất khoảng 16.809m2. Tổng mức đầu tư của dự án (khái toán) 612.236 triệu đồng. Về nguồn vốn đầu tư, phía NEDO tài trợ hệ thống thiết bị chính trị giá 1.770 triệu yen, tương đương 472.188 triệu đồng. Ngân sách TP cấp vốn đối ứng là 140.049 triệu đồng, gồm: Chi phí các thiết bị phụ trợ, chi phí xây dựng, chi phí lắp đặt, chi phí quản lý dự án, chi phí khác, dự phòng phí. Liên quan đến việc chậm tiến độ triển khai dự án, Cty môi trường đô thị Hà Nội thừa nhận thiếu sót. Theo chủ đầu tư, kế hoạch đấu thầu được phê duyệt là trọn gói. Tuy nhiên, trong quá trình lập dự án, phía Nhật Bản cung cấp tài liệu kỹ thuật của một nhà máy để làm cơ sở lập dự án và tài liệu có tính tham khảo. Khi dự án triển khai tại Nhật Bản, Hitz mới thiết kế và chế tạo thiết bị, sau đó gửi tài liệu chính thức để làm cơ sở thiết kế cho các phần việc tại Việt Nam. Cơ quan tư vấn thấy việc xác định khối lượng công việc xây dựng nhà máy chưa đầy đủ, không phù hợp với hình thức hợp đồng trọn gói, nên đưa ra hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định. Theo quy định thì Cty phải báo cáo UBND TP để xin phê duyệt điều chỉnh hình thức hợp đồng trong kế hoạch đấu thầu. Tuy nhiên, do sức ép về tiến độ của dự án, việc tổ chức thiếu khoa học, vội vàng của Cty, nên vẫn tiến hành mở thầu mà chưa xin phê duyệt điều chỉnh, sau đó lại ra thông báo trúng thầu về hình thức hợp đồng là trọn gói. Như vậy, Cty đã làm sai các quy định quản lý về đấu thầu với 2 nội dung: Đó là, việc phê duyệt hồ sơ mời thầu không đúng với kế hoạch đấu thầu được duyệt về hình thức hợp đồng và thông báo trúng thầu, quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu không phù hợp với hồ sơ mời thầu về hình thức hợp đồng. Sau khi có thông báo trúng thầu, nhà thầu đã cùng Cty và phía Nhật Bản xác định chính xác nội dung công việc cụ thể và tiến độ. Trong quá trình thương thảo hợp đồng, Cty và nhà thầu nhận thấy có sai lệch giữa hồ sơ mời thầu với kế hoạch đấu thầu, nên rất lúng túng trong xử lý. Đến phiên họp tổ công tác ngày 25.6.2014, Cty đã mời Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch - Đầu tư), báo cáo rõ những vướng mắc này. Về hướng xử lý, lãnh đạo Urenco cho biết, Cty đã gửi thông báo về việc trúng thầu và công văn đề nghị nhà thầu cùng chủ đầu tư hoàn thiện thương thảo, ký hợp đồng trước ngày 5.8.2014 và tiếp tục triển khai hợp đồng. Cho đến nay, việc ký kết hợp đồng đã bị chậm trễ hơn 4 tháng so với dự kiến ban đầu. Hiện Cty cùng nhà thầu và Hitachi Zosen đang cố gắng đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành dự án đúng biên bản ghi nhớ.